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作风建设永远在路上
发布时间:2014-10-24   信息来源:陕西发电有限企业   
  习大大总书记强调,“作风建设永远在路上,永远没有休止符”、“活动收尾绝不是作风建设收场”,明确指出新形势下党的作风建设的重要性。“四风”问题具有顽固性、反复性,作风建设不可能一蹴而就,需长抓不懈、久久为功。大家要认真学习习大大总书记系列讲话精神,弛而不息、以一贯之,以持之以恒的态度,切实做好作风改进工作。

  一、加强作风建设迫在当前

  作风问题,不仅关系党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力,而且直接关系到党和国家的命运。作为一名企业领导干部,作风建设更关系到企业的发展和个人的命运。

  (一)加强作风建设是推进党的建设、发展党的事业的需要

  全体党员的作风就是党的作风。在新的历史时期和历史起点上,党长期面临“四大挑战”、“四大考验”,一些地方的“四风”问题越积越多,如不能及时整改,将严重影响党在群众中的形象,影响党的发展事业,影响党组织凝聚力、战斗力发挥。这些充分突显了作风建设的必要性、必须性。每个党员,特别是党员干部,都要站在历史的高度,增强责任感和使命感,充分认识改进作风就是改造自己的思想和行为,始终绷紧作风建设这根弦,增强改进作风的思想自觉和行动自觉。

  (二)加强作风建设是密切党群干群关系,保持同职工群众紧密联系的需要

  密切联系群众,是党的优良传统,是党取得革命胜利的重要法宝。但随着经济的快速发展,一些不良思潮接踵而至,疏远群众、脱离群众的问题日益突出。虽然在党的群众路线教育实践活动中得到了一定改善,但部分党员干部有意无意远离群众的现象还未杜绝,还需要持续强化群众观念、坚定群众立场,提高做群众工作的能力和方法;还需要继续杜绝简单粗暴,不依靠、不相信群众,不善于解决矛盾的问题,不断深化同群众的紧密联系,获取群众支撑、发挥群众才智。

  (三)加强作风建设是巩固华能学问理念,促进集团企业创一流目标的需要

  华能“三色学问”理念,具有丰富的思想内涵和目标导向,承载着华能人高站位的美好愿景,是鼓舞和凝聚人心的精神所指。企业党员领导干部作为企业改革发展事业的主导者、领头人,其作风强弱关系到华能团队的向心力、战斗力,关系到集团企业各项决策部署的贯彻落实,关系到集团企业创建具有国际竞争力的世界一流企业和“三色企业”的步伐,是要优先考虑的重要课题。

  二、加强党的作风建设需要准确把脉

  作风建设是攻坚战,也是持久战。作风问题所具有的顽固性、反复性特点要求大家拨云见日把好脉,做到有的放矢。

  (一)知行合一是前提

  思想是行动的先导,正确的思想观念决定正确的行为作风。只有真正解决“世界观、人生观、价值观”的问题,解决“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题,才能站稳立场、找准方向。同时,也只有通过理论联系实际,使思想见之于行动,在行动中贯彻正确的思想,才能在行为作风的转变中促进思想认识提高和党性增强,为解决实际问题增添精神动力、破除思想障碍,才能使作风建设抓得实、做得深、走得远,才能取得职工群众的认可。

  (二)扎紧权力笼子是重点

  把权力关进制度笼子里是人类社会文明进步的重要成果和显著标志。权力运行是否科学有效、协调有序,很大程度取决于制度设计的有效性。作为权力外在表现的作风问题之所以抓一抓就好转、松一松就反弹,还在于制度完善、制度创新、制度实行没有做到抓常、抓细、抓长。依靠自觉的软性约束容易不太靠谱,刚性的制度约束却能激浊扬清。很多时候,制度的生效过程,是从禁止开始、因习惯定型,最终变成自觉选择、价值规范,从被动遵守转变为主动接受,从行有所止内化为心有所畏。如果从调查研究、服务群众、会风文风、财务预算、审计制度、“三公”经费支出和选人用人等具体细节上下功夫,健全制度规范,强化作风建设,就会为扎紧权力笼子系好安全绳。从这个角度看,编织制度笼子的过程,就是价值观、权力观、是非观正本清源的过程,是作风建设得到加强的过程。

  (三)群众监督是保障

  群众监督是推进党务政务“阳光化”的重要内容,也是改善党群干群关系的重要方式。大家常说,“群众的眼睛是雪亮的!”其中说明了群众监督的重要性。尤其在作风建设方面,更要充分发挥群众这双能见人见事见真相眼睛的作用。织密群众监督之网,将群众监督纳入监督体系和制度体系中,通过保障群众的话语权,让群众可以无障碍发出自己的声音;保障群众反映问题可以无后顾之优;对查处事项实行问责,对查处的情况给予信息反馈等纳入常态监督体系,才能真正发挥群众监督的作用,促进作风问题持续改善。

  三、加强党的作风建设重在找准发力点

  作风关乎命运,作风决定成败。但如何抓出变化、抓出成效,关键在于找准工作发力点。

  (一)“改”字引领,全面落实后续整改任务

  如今,教育实践活动已接近尾声,但改进作风却已经到了节骨眼上,职工群众正在紧盯难度较大的后续整改结果,正在心中称量着领导干部整改事项的质量和承诺事项的份量。为此,党员领导干部要坚决摒弃“缓口气、歇一歇”的思想,摈弃等待观望、侥幸止步的态度,按照集团企业“五个决不能松懈”的要求,对照整改台账,一条一条查、一项一项改,特别是对解决难度大、牵扯面广、关系职工切身利益的问题,专门研究、集中力量,持之以恒把后续热点、难点问题整改到底、整改扎实。要紧盯作风领域出现的新变化、新问题,及时跟进相应的对策措施,经常拉清单、拉网式核查公布,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延,化解矛盾不积压。要在整改事项上自觉接受群众监督,请职工群众参与、让职工群众评判,按照职工的期盼真改实改,改出群众满意的成效。

  陕西企业在做好整改落实的同时,在党员领导干部中开展了“改作风承诺”活动,用晾晒承诺事项、公开承诺内容的方式自觉接受群众监督,认真回应职工关切,收到了群众满意的良好效果。大家要对这一作法不断进行总结推广,真正形成改进作风的长效机制。

  (二)“严”字当头,坚持按照各项规定办事

  世间事,作于细,成于严。从严是做好一切工作的重要保障,作风建设也是如此。

  一是严守政治纪律。广大党员干部要不折不扣地遵守《党章》所规定的各项内容,坚定不移地贯彻实行党的理论和路线方针政策;增强政治敏锐性和政治鉴别力,高度警惕和坚决抵制错误政治观点和不良思潮,在重大政治原则问题上保持清醒头脑、站稳正确立场。

  二是严守组织纪律。认真贯彻民主集中制,扎实做到“四个服从”。各级党组织要认真贯彻集体领导下的分工负责制,凡属重大问题都必须充分发扬民主,按规定程序集体讨论决定,不搞个人或少数人说了算。尤其要严格组织人事纪律,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持公道正派、公开透明,严格落实干部考评选拔任用制度规定,切实把那些政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认,关键时刻经得起考验的优秀干部选拔上来。

  三是严守廉政规定。廉政规定是党员干部秉公用权、清廉自律的基本规范,是维护党的形象、确保党的肌体健康的重要保证。党员干部特别是各级领导干部,要认真落实中央一系列清廉自律各项规定,经常对照这些规定进行自查,一定要作为“紧箍咒”来常念,作为道德操守来坚持,作为“高压线”来规避,凡是规定不准做的事情绝对不做。要坚持自重、自省、自警、自励,时常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,打扫自己思想上的灰尘,保持艰苦奋斗的政治本色,追求健康向上的生活方式,纯洁生活圈、交往圈、娱乐圈,管住管好配偶、子女和身边工作人员,树立清正清廉的良好形象。

  四是严格制度实行。再好的制度,如果仅挂在嘴边,写在纸上,而不去实行或实行不到位,那就是一纸空文、空言无补。规章制度的实行必须保持其强制性和权威性,作为党员领导干部要对规章制度做到了然于心,要知道能做什么、不能作什么,要知道什么是违规、违纪。制度实行要到人到事,做到用制度管权管事管人,坚持制度面前人人平等,实行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。

  陕西企业着眼于改进作风的长效机制建设,多次讨论研究和重点解决制度缺位、操作性不强、实行不力的问题,列出制度建设清单293项,将制度实行等情况与行政工作同布置、同检查、同考核,在每月的月度考评会上晾晒点评,收到了良好效果。下一步,将紧紧围绕制度清单,不断修订完善,真正形成制度的笼子。

  (三)“带”字着力,充分发挥党员领导干部的表率作用

  “喊破嗓子不如甩开膀子”,这就是表率的作用、榜样的力量。加强作风建设,党员领导干部如果从我做起带好头、率先垂范带好队,好的作风就已经形成了一半。表率作用关键看行动。身教甚于言传,光说不行,还要做。

  一是做自觉学习的表率。要努力增强学习教育的主动性、自觉性,深学中国特色社会主义理论体系和习总书记系列讲话、细照“四面镜子”、笃行焦裕禄精神,在学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼党性修养,提升思想境界,为广大党员做好榜样。不肯学习,就很难摆脱低级趣味,很难提高辨别能力,很难抵御各种诱惑,很难做到清廉自律,也就很容易步入歧途,栽跟头、出问题。

  二是做求真务实的表率。求真务实贵在求真,重在务实。按照习总书记“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,在出思路作决策前,树立“没有调查就没有发言权”的思想,坚持把调查研究作为科学决策的“必修课”和“前奏曲”,在决策前深入基层,深入群众,问计于民,不“拍脑袋”决策,不“拍胸脯”保证。在抓工作谋发展时,要做到讲实情、出实招、办实事、求实效,不仅要有干事创业的激情和勇往直前的闯劲,更要有踏石留印、抓铁有痕的实干劲头,既不畏艰难险阻迎难而上,又敬重客观规律、尽力而为且量力而行,以求实的精神引领高效快捷的工作作风。

  三是做遵章守纪的表率。领导干部带头遵章守纪,既是先进性的标准,也是普遍性的要求。要模范地学习制度和实行制度,努力在制度学习上先行一步、学深一些;在制度实行上更加自觉、更加积极,在做决策、定制度、抓落实、做引导工作中等,要做到熟悉各种规章,严格按照制度办事,牢固树立制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,努力做遵章守纪的模范。

  四是做自觉接受监督的表率。要有“向我看齐、对我监督”的胸襟和勇气,坚决做到从我做起、从现在做起、从点滴做起,把自觉接受监督作为一种需要,把自觉接受监督作为一种境界,把自觉接受监督作为一种责任。在日常工作生活中,自觉接受职工群众的监督评判,特别是与职工群众利益密切相关的重大事项,能公开的都要依规公开,听取群众意见,让这些事项在阳光下运作。

  (四)“民”字为本,切实把职工记在心里、把责任扛在肩上。

  “不正之风离大家越远,群众就会离大家越近”。党的作风建设不是形象工程而是民心工程,作风建设的核心是保持同群众的紧密联系。广大党员领导干部要时刻牢记党的宗旨、心系职工群众。要通过具体细致的工作与职工群众手牵手、心连心,树立党员干部的好作风、好形象,从而赢得职工群众的信赖和拥护。

  一是多深入基层接地气。扎实认真按照集团企业《党员领导干部深入一线接地气》要求,进基层、进车间、进班组,和职工群众面对面、心贴心深入交流、掌握实情、听取意见。在与职工群众的接触中倾听“实情”、融入“真情”、充满“感情”、主动“热情”,真正了解职工群众在想什么、盼什么、忧什么,从而实实在在地掌握民情,为有针对性的解决实际问题打下基础。

  二是多把职工的冷暖挂在心上。把维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益作为行动基础,始终把群众情绪作为第一信号,把职工需要作为第一选择,时刻关注职工群众的利益和愿望。从小事做起、从细节抓起,从职工群众衣食住行、后勤服务等最关注、最盼望、最不满意、最急需办的事情抓起,杜绝“形象工程”和“花架子”,将爱民之心付诸行动,真正做到想群众之所虑、急群众之所难、谋群众之所求。

  陕西企业立足细节、心系职工,在立行立改中优先解决职工关心的问题,积极打通服务职工的“最后一公里”,先后有序解决了秦岭企业富余人员安置问题、铜川电厂和检修企业通勤车问题、秦岭企业职工收入低等难题,让职工感受到了实实在在的变化,赢得了职工100%的满意评价。

  三是多维护职工群众切身利益。做到情为民所系、利为民所谋。党员领导干部要正确用好手中的权力,树立正确的政绩观,多从企业实际出发,常谋为民之策。既不能只顾眼前利益,损害职工群众的长远利益,也不能借口抓长远发展而忽视解决群众眼前的利益。特别是在事关群众长远利益的改革发展稳定等重大问题上,要认真听取职工意见、汲取职工智慧,始终与广大职工群众同呼吸、共命运。

  (五)“促”字打底,通过推动企业发展事业惠及广大职工

  坚持把维护好、经营好、发展好企业目标作为保障职工群众最根本利益的长久之计。在加强作风建设的过程中,坚持集团企业“三个一”的总体要求,围绕提高“三种能力”,实现“三个目标”,把教育实践活动的具体成效转化为担当尽责的动力,讲大局、讲奉献,重开拓、重勤俭,不断激发想干事、干成事、干好事的精神状态,用真真切切的作风转变、用实实在在的优良业绩和发展成效惠及广大职工群众。

  转变作风要驰而不息,作风建设也永无穷期。越是在特殊的历史时期,越要夯实作风建设之基,不断提升推动发展、服务职工群众的能力水平,以作风建设的新成效推动各项目标任务的完成,推进集团企业加快创建世界一流企业的步伐。

  
文:华能陕西发电有限企业党组书记、副总经理 孙学军   
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