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工作报告(摘要)
发布时间:2017年01月20日   信息来源: 中国华能 

  凝心聚力 攻坚克难

  以优异成绩迎接党的十九大胜利召开

  


  
中国华能集团企业一届三次职工代表大会暨2017年工作会议报工作报告(摘要)

  
曹培玺  

  一、2016年工作回顾

  2016年,是不平凡的一年。在以习大大同志为核心的党中央坚强领导下,企业系统认真落实年度、年中工作会议部署,坚持“五个突出抓”和“四个狠下功夫”,攻坚克难,真抓实干,圆满完成年度目标任务,实现了企业“十三五”良好开局。

  1.安全生产总体平稳。

  保障能力不断提升。深化依法治安工作,完善安全责任体系,推进安全管理升级,企业系统火电厂、大中型水电厂全部完成安全生产管理体系确认。开展安全生产大检查,强化安全风险管控,狠抓反违章和隐患排查治理,加强应急能力建设,安全生产保持稳定。圆满完成党的十八届六中全会、G20峰会、迎峰度夏等重要时段保电任务。设备可靠性保持行业领先,井冈山、辛店等31家电厂实现零非停;金陵1号、海门4号等8台机组进入全国电力可靠性指标排行榜,获奖总数在五个发电集团中排名第一。石洞口一厂1号机组连续运行810天,创华能历史最长记录。煤矿企业落实重大灾害防治措施,强化“三违”整治,安全基础得到夯实,马蹄沟煤矿连续安全生产超过4600天。基建工程实现零伤亡。煤化工、核电、交通运输等产业保持安全稳定态势。

  节能减排深入推进。加强节能管理和技术改造,推进节能降耗技术集成应用,加大能耗指标对标力度,企业综合、煤机、燃机以及100万千瓦级超超临界等6个主力机型供电煤耗保持行业领先。莱芜6号机组完成供电煤耗269.98克/千瓦时,创世界火电机组最优。金陵1号、日照4号、金桥2号等40台机组在全国火电机组竞赛中获奖,海门4号、秦岭7号、德州6号等16台机组获能效最优机组称号,占总数的47%。累计6921万千瓦机组完成超低排放改造。火电机组污染物排放监控实现全覆盖。长兴电厂获国家煤电节能减排示范电站称号。

  2.提质增效取得积极成效。

  经济效益实现预期目标。把提质增效作为年度重点任务,成立6个督导组,加强组织领导,强化督导帮扶;制订专项工作方案,加大重大专项任务考核力度,对利润总额和经济增加值实施分档考核。圆满完成国资委下达的稳增长奋斗目标。股份企业多措并举、增收增效;山东、资本、新能源等企业充分发挥了业绩支撑作用;开发、财务企业自我加压、主动作为,为稳增长作出了重要贡献。加强发电企业间合作,及时反映行业困难,争取政策支撑,有效缓解了经营压力。

  增产拓收成效显著。面对市场变化与体制变革双重挑战,加强营销工作力度,一手抓基数电量,一手抓交易电量,争取客户资源,推进跨省跨区交易,圆满完成年度发电量目标。企业综合、煤机、水电利用小时保持行业领先。环保电价、燃机容量电费等政策得到较好落实。 开拓热力市场,供热量、供热收入同比分别增长24.6%和22%。

  成本费用管控有力。健全燃料管理制度,构建三级管理体系。积极适应市场变化,及时调整采购策略,发挥招标采购和国有大矿、进口煤、协同煤的保供控价作用;与神华、中煤等重点煤炭企业签订中长期协议,有效稳定了市场预期。加强精细化管理,强化降本节支,严控各项可控成本,生产费用和三项费用同口径同比降幅7.2%。加强物资两级集采管理,六项采购指标全面达到国资委“先进水平”标准,在国资委年度采购对标中,位居五个发电集团首位;集采率、上网采购率分别同比提高21.3和15.5个百分点。

  3.资本资金运作取得新成绩。

  资本布局不断优化。部分新能源资产及区域资产整合有序推进。新能泰山资产重组取得积极进展。

  资产处置有序推进。以供给侧结构性改革为契机,推进“僵尸企业”和特困企业处置,5家列入国资委年度计划的企业完成处置。化解煤炭过剩产能840万吨/年,超额完成年度任务。完成榆神热电等股权处置。“三供一业”分离移交有序展开。

  资金管理得到加强。全年落实融资综合利率同比降低0.62个百分点。存量资金归集度稳步提升。首次公开发行永续票据、境外永续债、央企绿色债和企业债,优化了债务结构。设立百亿产业基金,破解了部分企业融资难题。大力压控“两金”占用。

  4.结构调整稳步推进。

  战略规划研究取得新成果。印发企业产业发展战略和“十三五”规划、“十三五”创建世界一流企业总体规划,以及煤电产业、清洁能源、煤炭产业、信息化及“互联网+”等专项规划,做到了有机衔接、相互融合。

  发展全过程管理得到加强。以市场需求为中心,科学把控项目开发节奏,做好项目准入和审核。推进设计优化管理,加强工程质量监督和造价对标。长兴、安源、龙开口水电获国家优质工程金奖,两江燃机、苏宝顶风电、洛阳热电获国家优质工程奖,4个项目获电力优质工程奖,年度创优工作创历史最好成绩。

  重点项目开发取得新进展。核准、备案新能源项目519万千瓦。如东海上风电首批7万千瓦机组并网发电,完成“6•30”光伏投产计划38万千瓦。澜沧江水电开发稳步推进。企业低碳清洁能源装机比重达到29%,同比提高0.2个百分点。优化发展清洁高效煤电。企业首个百万千瓦级超超临界二次再热电厂——莱芜电厂全面建成;渑池热电等热电联产项目投运。企业热电联产和30万千瓦及以上超临界、超超临界煤电装机比重达到80%,同比提升5个百分点。

  国际化工作稳步推进。在“一带一路”沿线国家布局项目开发。巴基斯坦萨希瓦尔煤电、柬埔寨桑河二级水电项目建设有序进行。完成澳洲电力企业C厂债务重组工作。与韩国电力、柬埔寨皇家集团、法国电力集团等国际能源企业签署合作协议。与南网商谈战略合作协议,推动“云电”向东南亚外送。

  协同产业发展步伐坚实。落实国家煤炭产能调整要求,19处煤矿纳入先进产能释放范围。煤电产业协同率60.8%,航运企业系统内运量占企业下水煤总量的63.1%。煤炭物流体系初步形成。金融产业开展业务创新,组建成立投资管理企业,供应链金融模式实现突破,新能源基金规模不断扩大,产融结合、融融合作成效显著。科技产业为电力企业提升竞争力提供了技术支撑。页岩气勘探稳步推进,重庆煤层气探井获得稳定工业气流。

  5.改革创新扎实推进。

  主动适应电力市场化改革。积极协调、反映改革进程中的问题,主动参与地方改革政策制订。成立26家区域能源销售企业, 11个项目入围国家首批增量配电业务改革试点名单。

  国企改革和内部改革有序展开。印发2016年深化改革重点工作安排。出台完善所属企业董事会建设、市场化用工等20项改革文件,初步形成企业深化改革“1+N”文件体系。优化总部职能管理,集团企业与股份企业整合成立营销部、燃料部,优化党建工作部、纪检监察部等部门职能设置。完善核电、煤化工等产业,以及有关区域管理体制。推进压减管理层级和法人户数工作。公务用车改革取得积极成效。

  科技创新迈出新步伐。贯彻全国科技创新大会精神,出台企业深入实施创新驱动发展战略、推进创新创业工作引导意见。石岛湾高温气冷堆示范项目完成两台反应堆压力容器吊装。700℃超超临界发电材料验证平台进入长周期测试阶段,开发出拥有自主常识产权的高温合金材料。建成我国首套燃烧前二氧化碳捕集示范装置,并通过科技部技术验收。完成威海、上都、临河电厂节能一体化示范项目,10项节能技术为行业首创。煤炭产业应用新技术新装备新工艺,实现了减员增效。IGCC发电关键技术、发电机组次同步谐振控制与保护技术、高混凝土坝结构安全关键技术获国家科技进步二等奖,获得省部级科技成果奖19项、专利授权455项,其中发明专利122项。

  企业管理得到加强。制订法治华能建设实施方案,建立考评体系。废改立制度134项。建立区域竞争力对标评价体系。做好全面风险管理,内控测评与评价工作实现常态化。完成系统内大额资金规范支付稽核。“三重一大”事项决策管理制度得到较好落实。配合国家审计署完成经济责任审计和专项审计;强化内部审计监督,抓好审计整改,构建长效机制。认真整改落实监事会反馈意见。加强投资闭环管理,抓好后评价成果应用。大力推行依法公开招投标和阳光化采购,“应招标不招标、应公开招标不公开招标”现象得到有效遏制。软科学研究取得新成果,有关课题获国家能源局软科学研究优秀成果奖。推进管理创新,5项成果获国家级创新成果优秀奖。保密管理、应急管理等工作得到加强。“数字华能”建设持续推进。新电子商务平台建成上线,并实现全覆盖;在线经营系统推广力度加大,ERP系统应用广度和深度持续拓展;异地灾备中心建设有序推进。

  6.全面从严治党不断深化。

  党建工作取得新进展。认真学习贯彻党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神,深入学习贯彻习大大总书记系列重要讲话精神,认真落实管党治党责任。编制企业“十三五”党的建设工作纲要,制订贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神22项重点任务,抓好督促检查和落实。集团企业及部分二级单位已将党建工作总体要求纳入企业章程。规范党建机构设置,配齐配强党建工作力量。认真开展“四个排查”,基层党组织100%按期完成换届,党费收缴使用管理更加规范,党员组织关系更加理顺;党组清理规范工作基本完成。开展三级党组织书记示范培训班,深化党组织书记抓党建述职评议考核,强化党建工作责任制落实。推进党支部规范化建设,深化党员示范行动。小湾电站党委、海门电厂运行党支部2个先进集体和杨印廷等4名先进个人获国资委“一先两优”称号。

  “两学一做”学习教育扎实开展。坚持统筹推进,建立组织协调、工作督导、联系基层和双周通报工作机制。坚持以上率下,各级党员领导干部认真落实中心组学习等制度,集体学习研讨5400余次,带头讲党课1.3万余次。坚持“学做”结合,抓好问题整改,努力发挥基层党组织和党员作用。加强和规范党内政治生活,落实“三会一课”制度,开好领导班子民主生活会和支部组织生活会,开展民主评议党员工作,基层基础工作不断夯实。

  党风廉政建设深入推进。深入学习贯彻《准则》《条例》等党内法规,落实“两个责任”,践行“四种形态”;加强党内监督,对违规违纪问题严肃问责追责。建立重点监督对象清廉档案,开展企业主要负责人党风廉政情况和履行主体责任情况评价。深化落实中央八项规定精神和企业改进工作作风30条具体要求,坚持抓常抓长、巩固深化,推动作风持续好转。完善巡视巡察制度,加强对“三重一大”、选人用人、招投标等重点领域和关键环节的监督检查,开展巡视整改以来制度建设实行情况“回头看”专项巡察,巡视整改长效机制不断完善。

  干部队伍和人才队伍建设不断加强。推行“双向进入、交叉任职”的领导体制,选优配强各级领导班子和领导干部;注重年轻干部选拔培养。从严管理干部,强化有关事项报告和人事档案核查等日常监督。贯彻中央《干部教育培训工作条例》。选拔二级单位技术技能专家301人、基层企业技术技能带头人679人。达拉特电厂郑桂杰获中华技能大奖,玉环电厂郑卫东、景洪电厂刘标胤、辛店电厂常承立获全国技术能手称号,张增辉等8人获中国电力行业技术能手称号。编制完成电力生产40个主要专业(工种)技能人员岗位能力培训规范。首次选派7名国际化后备人才开展境外岗位锻炼。

  和谐企业建设扎实推进。认真践行社会主义核心价值观,丰富“道德讲堂”建设,推动“三色学问”内化外行。珞璜电厂获全国澳门金沙线路检测中心示范基地称号,河南分企业等7家单位获中央企业党建思想政治工作研究优秀成果奖。澜沧江企业、海口电厂、运河电厂获全国五一劳动奖状,4个集体获全国工人先锋号。加强职代会建设,建立厂务公开事项清单制度。首次开展60万千瓦机组火电厂提质增效厂际竞赛,太仓等6家单位获标杆电厂。推进精准扶贫,企业获中国扶贫•企业贡献奖。关心困难职工,帮扶5800余人。策划组织“生态华能”“责任华能”等主题宣传活动,开展突发舆情应急演练。扎实做好维稳、信访、统战、团青等工作,企业和职工队伍保持稳定。

  二、面临的形势

  中央经济工作会议,深刻分析了当前国际国内经济形势,指明了我国宏观经济走向。发电行业面临的外部环境错综复杂,需要用辩证的思维加强分析研判。

  (一)电力市场方面。产能过剩、供需失衡,这是当前电力市场最显著的特征。电改提速、竞争加剧,这是当前发电企业面临的严峻课题。

  (二)煤炭市场方面。煤价高企、成本上升,这是影响经营效益的最关键因素。

  (三)资金市场方面。稳中趋紧、稳中有变,这是当前资金市场的主要特点。

  (四)政策环境方面。转型步伐加快,绿色低碳成为能源发展趋势。环保约束加大,高效清洁成为煤电发展方向。多领域改革叠加,推进力度不断加大。发电企业正处于改革攻坚期与转型加速期叠加的重要关口。

  从企业自身来看,工作中还存在一些问题和不足:企业安全基础还不牢固;盈亏结构不平衡问题较为突出;低碳清洁能源比重依然偏低;党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化问题需要进一步解决,全面从严治党有待进一步加强。

  综上分析,2017年企业工作面临诸多困难和挑战。但也要看到,大家有以习大大同志为核心的党中央坚强领导,有各级党组织领导核心和政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的政治优势,有一支久经历炼、素质过硬、作风优良、能打硬仗的干部职工队伍。我国经济社会发展对电力需求还有很大空间,结构调整为电力行业转型发展带来新机遇,电力行业仍将保持稳定发展。经过长期实践,大家形成了一套符合中央要求、符合行业发展规律、符合企业实际、科学有效的发展战略和发展理念。同时,大家拥有坚实的物质基础,具备了较强的综合实力。这些都为大家攻坚克难、应对挑战提供了重要保证。

  三、2017年工作部署

  2017年企业工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻习大大总书记系列重要讲话精神,深入贯彻稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,始终坚持以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以提升竞争力为总抓手,以深化全面从严治党为重要保障,着力做好提质增效、转型升级、防范风险、深化改革、加强党建各项工作,确保全面完成年度四大绩效目标,确保获得国资委考核A级,确保实现行业领先,加快创建具有国际竞争力的世界一流企业步伐,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  做好2017年工作,要坚持稳中求进。深入贯彻稳中求进工作总基调,正确处理稳与进的关系。既要保持企业发展战略、发展思路的稳定性,保持工作的连续性,确保“四个安全”,同时又要积极进取、奋发有为,创造新业绩,为促进国民经济发展多作贡献。要坚持问题导向。科学分析研判形势,准确把握形势发展变化的新趋向,找准影响今年工作的突出问题。要善于透过现象看本质,撇开枝节抓根本,科学分析问题、深入研究问题,弄清问题性质、找到症结所在,为解决问题创造条件。要坚持重点发力。把提升竞争力作为工作的出发点和落脚点,把化解矛盾、破解难题作为履职尽责的第一要务。聚焦提质增效、转型升级、防范风险、深化改革、加强党建各项重点工作,聚焦主要矛盾和矛盾的主要方面,敢于啃硬骨头、敢于向困难和问题“叫板”,主动应对复杂挑战,确保在关键领域取得新突破。要坚持凝心聚力。深化全面从严治党,坚持依法从严治企,充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势,凝聚共识,充分调动各方面的积极性创造性,形成企业上下想干事、敢干事、干成事、干好事的共同追求。各级干部要以身作则、率先垂范,在狠抓工作落实上走在前,在攻坚克难中冲在前;广大职工要切实增强主人翁意识,立足岗位、建功立业,确保完成年度各项目标任务。

  今年重点做好以下七个方面工作:

  (一)强化安全生产,保持安全稳定。

  一是扎实开展“安全生产责任制深化落实年”活动。二是深入推进安全防控体系建设。三是强化设备基础保障。四是加强其他产业安全管理。五是深化节能减排工作。

  (二)强化经营管理,着力提质增效。

  一是坚持向管理要效益。二是坚持向市场要效益。三是坚持向成本管控要效益。

  (三)推进结构调整,加快转型升级。

  一是始终坚持“三有”发展。二是持续优化电源结构。三是积极发展分布式能源。四是稳步发展金融等产业。五是积极实施“走出去”。

  (四)强化资本资金运作,着力防范企业风险。

  一是高度重视资本运营工作。二是深入推进资产整合。三是切实加强股权融资。四是着力抓好瘦身健体。五是加强资金管理。

  (五)推进改革创新,增强企业活力。

  一是积极适应电力体制改革。二是不断深化企业内部改革。三是积极推进科技创新。

  (六)强化企业管理,提升依法治企水平。

  一是不断完善管理体制机制。二是积极推进管理提升。三是加快“数字华能”建设。

  (七)全面从严加强党的建设。

  一是坚持不懈加强理论武装。二是认真落实管党治党责任。三是严明党的纪律。四是不断强化队伍建设。五是扎实推进和谐企业建设。

  

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